Vie institutionnelle et représentation de l’université

Cliquez sur le titre des rubriques pour accéder au détail des actions menées dans chaque domaine.

Collégialité et vie démocratique de l’établissement

Université inclusive et lutte contre les discriminations

Un projet commun et une identité mieux affirmée

Une politique de site au service de la formation, de la recherche et de l’innovation

Implication de l’établissement dans des réseaux nationaux et internationaux

Retour à Bilan AGIR 2016-2020 : détail des actions

Les difficultés rencontrées, les projets encore à mener…

Le mandat 2016-2020 s’est déroulé dans un contexte particulièrement difficile qui ne nous a pas toujours permis de mener à bien les projets que nous voulions soutenir ou de répondre aux préoccupations de la communauté. La fin de cette période a également été marquée par le geste terrible de l’un de nos étudiants. Il est important de revenir aussi sur les obstacles auxquels nous nous sommes heurtés, sur les évènements que nous ne pouvions anticiper et face auxquels nous avons dû réagir avec les moyens disponibles, sur les nombreux motifs d’insatisfaction qui demeurent, les retards…

Les réformes se sont succédées à un rythme accéléré : la réforme du doctorat en 2016, la réforme du master et le droit à la poursuite d’étude en 2017, la mise en place de la loi Orientation et réussite étudiante (ORE) et de la plateforme Parcoursup en 2018, l’instauration des frais différenciés pour les étudiant.es étranger.es en 2019, la réforme des concours de l’enseignement et des masters MEEF pour la rentrée 2020, la réforme des études de santé, qui impacte également l’établissement pour la rentrée 2020… Notre université, comme l’ensemble des universités, a ainsi eu à mettre en œuvre de nombreux changements, à un rythme très soutenu, mais aussi dans des délais très courts, et à penser des adaptations qui permettaient, dans ce nouveau contexte, de préserver nos valeurs et nos priorités.

Ces réformes ont, pour la plupart, et comme dans de nombreuses universités françaises, suscité des mouvements étudiants, qui se sont parfois prolongés durant plusieurs mois et que, malgré nos efforts, nous n’avons pas toujours su accompagner collectivement de façon satisfaisante. Les conflits suscités par ces réformes ont ainsi eu des répercussions considérables sur la vie de l’établissement, perturbant le déroulement des cursus des étudiant.es, ralentissant l’activité des services et des composantes, retardant de nombreux projets. L’établissement a aussi connu des mobilisations plus spécifiques, notamment autour de l’accueil des migrant.es ou de la précarité étudiante, enjeux auxquels nous nous sommes attaché.es à répondre au mieux, dans le champ de compétences qui est celui d’un établissement d’enseignement supérieur et de recherche.

Le contexte du site Lyon-Saint-Etienne a également été très mouvementé. Notre université, en vue de soutenir les dynamiques scientifiques communes et les coopérations entre établissements, a fait le choix, en décembre 2016, de participer au projet Idex Lyon. Nous nous sommes attaché.es, en accord avec nos instances et en maintenant des échanges réguliers avec les personnels réunis en assemblées générales, à porter auprès de nos partenaires une conception de l’Idex respectueuse de la diversité des domaines disciplinaires et de la démocratie universitaire, alliant exigence académique et ouverture de l’Université à toutes et tous. Alors que, malgré notre volonté de contribuer intelligemment au projet Idex, notre université était mise à l’écart du projet de regroupement des établissements en décembre 2017, nous avons fait le choix de continuer à proposer des actions concertées, à travailler en lien étroit avec les autres établissements, à développer notre implication dans des dynamiques scientifiques et pédagogiques communes, tout en pensant un projet d’établissement qui permette de positionner notre université sur le site et d’en faire un partenaire incontournable, tant pour les acteurs académiques locaux, nationaux et internationaux, que pour les acteurs socio-économiques et culturels. Cependant, outre l’appauvrissement évident du projet qu’elle a représenté, la sortie de notre établissement du projet de structuration du site a eu des effets très déstabilisants sur les unités de recherche et les équipes pédagogiques, dans notre université comme dans les autres établissements du site. L’évolution récente de la situation, avec la sortie de l’INSA ou les critiques du jury quant aux modalités d’insertion de l’ENS, tend à valider notre volonté de ne pas se satisfaire du projet tel qu’il était initialement formulé.

En interne, nous avons également dû faire face en 2016 à des situations problématiques à plusieurs égards. L’excessive prudence ou la volonté de la précédente équipe de réduire les dépenses a fait que nous avons trouvé en 2016 une université exsangue dans bien des domaines : des services qui n’avaient plus suffisamment de personnels pour mener à bien leurs missions, des bâtiments insuffisamment entretenus pendant des années, l’absence de nouveaux projets immobiliers pour la rénovation ou la reconstruction des bâtiments dans les années à venir, des équipements informatiques et audiovisuels insuffisants et désuets, des services et des composantes qui ne développaient plus de nouveaux projets estimant qu’ils ne pourraient pas être financés… Deux situations paradoxales permettent d’illustrer cette situation. Alors même que les besoins étaient flagrants dans de nombreux domaines, les propositions de financement de nouvelles actions que nous avons formulées en début de mandat n’ont pas rencontré de demandes. Et tandis que nous savons l’ampleur des besoins de financement de nos activités de formation et de recherche, de nos locaux et de nos équipements, l’université, pendant des années, ne consommait pas tout son budget, si bien que la Cour des comptes a estimé que sa dotation était excessive. Au cours de notre mandat, il a donc fallu en premier lieu se redonner les moyens d’agir et faire en sorte que les initiatives puissent de nouveau se déployer dans l’université. Cela a pris du temps et ne nous a pas permis de soutenir autant de nouveaux projets que nous l’aurions souhaité.

Un autre ensemble de problèmes que nous avons rencontrés en 2016 a tenu à la nécessité de mettre en conformité les pratiques de l’université avec un certain nombre de règles. Notre établissement ne répondait pas en effet à ses obligations légales dans tout un ensemble de domaines. Il s’agit par exemple de l’attribution de la prime d’enseignement supérieur, dont le versement est conditionné à la réalisation d’un service complet et à l’absence d’activité libérale. Le non-respect de ces règles générales, qui a fait l’objet d’une saisine détaillée du procureur de la Cour des comptes, plaçait l’établissement dans l’illégalité et son agent comptable en situation extrêmement délicate (ce dernier s’est vu demandé le remboursement de sommes très importantes sur ses deniers propres en raison des irrégularités constatées). Le retour à des pratiques plus conformes, qui nous permet d’avoir aujourd’hui un fonctionnement plus satisfaisant et une équité plus grande entre collègues, n’a pas toujours été bien expliqué ou compris, en ce qu’il donné le sentiment de générer de nouvelles contraintes. Cela fait partie des éléments qui ont engendré un mécontentement quant aux conditions quotidiennes de travail à l’université. Si ces adaptations étaient nécessaires, elles doivent aussi nous interroger sur les modalités d’information et de circulation des informations dans l’université (lettre au personnel, transmission par les directeurs de composantes, intranet, etc.).

Enfin, notre volonté d’améliorer la vie quotidienne à l’université a en partie trouvé des réponses (voir supra sur les campus, les conditions de travail, le numérique, etc.), mais de nombreuses insatisfactions demeurent. Elles tiennent pour une bonne part à des contraintes qui s’imposent à nous toutes et tous : le Plan campus (dont l’Université de Lyon est maître d’ouvrage) a considérablement affecté les conditions de travail sur le campus des quais, l’insuffisance des espaces disponibles et parfois leur état ne permettent pas de disposer de locaux adaptés à nos activités, la taille et la complexité de l’université allongent les délais nécessaires à certains changements organisationnels qui permettraient d’améliorer les conditions de vie dans l’établissement, le cadre juridique dans lequel nous évoluons interdit certaines adaptations ou simplifications des pratiques et des procédures (que l’on songe par exemple aux règles des marchés publics), l’évolution des normes sociales et juridiques quant à l’usage des fonds publics, au recrutement et à la déontologie des agent.es publics nous contraint en matière de gestion des ressources humaines, etc.

Pour autant, nous avons la conviction, dans une situation plus saine du point de vue budgétaire et réglementaire et alors que de nombreuses transformations structurelles ont été engagées (renforcement des effectifs, déprécarisation, répartition plus équilibrée des moyens entre les composantes et les unités de recherche, projets immobiliers, amélioration des outils de pilotage et de gestion, etc.), qu’il est aujourd’hui possible de porter et de réaliser de beaux projets à l’Université, avec l’ensemble de ses personnels et de ses étudiant.es, au service de ses missions. C’est la raison pour laquelle la liste AGIR 2020 vous invite à la rejoindre et sollicite votre confiance pour un nouveau mandat.

Retour à Bilan AGIR 2016-2020 : détail des actions

Implication de l’établissement dans des réseaux nationaux et internationaux

Puisqu’une université visible est une université forte, la Présidence a eu comme priorité de replacer notre établissement au cœur de toute une série de réseaux et d’associations, desquels nous avions été trop longtemps absents. Songez, par exemple, que les directeurs des relations internationales de la Région et de la Métropole ne connaissaient pas les activités de Lumière Lyon 2. Nous avons restauré une image de Lumière Lyon 2 comme université dynamique, soucieuse des collaborations à tous les niveaux.

  • Adhésion et participation aux activités de l’Alliance des Universités de Recherche et de Formation (AUREF) pour promouvoir un système de l’ESR équilibré sur le territoire comme dans ses missions et pour faire entendre une autre voix que celle des universités dites de recherche intensive.
  • Participation régulière des Vices-président.es (VP) aux réseaux nationaux des VP et participation de la présidente aux commissions de la Conférence des président.es d’Université (CPU) : l’établissement contribue ainsi aux débats sur les enjeux d’actualité et bénéficie en même temps d’une expertise et d’expériences qui lui permettent de mieux anticiper un certain nombre de réformes ou de changements réglementaires.
  • Implication dans les activités de la CPU en lien avec les actions de notre établissement : présidente membre du Conseil d’administration (CP2U) de la CPU ; représentation de la CPU à l’Association des villes universitaires de France, participation pour la CPU aux échanges avec ALLISS (Alliance Sciences et société), représentation de la CPU aux journées internationales de l’Université de Québec à Montréal sur le service aux collectivités, représentation de la CPU aux journées organisées à Hanovre sur les disciplines rares, etc.
  • RI : participation du VP au bureau du réseau VPRI, aux AG EUA, AUF et UFA, aux missions de la Région, de la Métropole et de l’UdL et aux journées Campus France.
  • Recherche : la VP recherche est membre du bureau du réseau des VP recherche de la CPU où elle représente les SHS ; elle a coorganisé des réunions des VP recherche en SHS ; elle a participé aux journées organisées par l’Alliance Athéna.

Retour à Bilan AGIR 2016-2020 : détail des actions

Une politique de site au service de la formation, de la recherche et de l’innovation

Parce que les structures institutionnelles doivent être au service des projets académiques et des missions des universités, nous avons promu les coopérations et les partenariats entre les établissements du site et au sein de la Communauté d’universités et d’établissements (COMUE Université de Lyon) dès lors que les actions communes permettaient de mieux assumer nos missions, de rendre un meilleur service aux usager.es, de proposer une offre de formation plus riche, de renforcer le dynamisme et le rayonnement de la recherche et de mieux inscrire l’Université dans la société et sur son territoire.

  • Développement de liens étroits avec les établissements du site dans le domaine de la formation et la recherche à travers de nombreux partenariats et conventions avec les universités et les écoles, mais aussi la mise en commun de formations des personnels, d’équipements et d’infrastructures (voir supra).
  • Implication active dans les activités de la COMUE et les projets collectifs qu’elle a portés (par exemple Cursus+ et Pôle éducation) et dans le développement des activités « Culture, Science et Société » dans le cadre de la vice-présidence de la COMUE assurée par la présidente de l’Université Lumière Lyon 2.
  • Contribution à l’élaboration du projet Idex Lyon, en associant les personnels et les instances de l’établissement, et dans le respect des valeurs du service public d’enseignement supérieur et de recherche. La structuration de l’université cible finalement retenue, sans l’Université Lumière Lyon 2, ne répond pas aux ambitions collectives initialement affichées par ce projet, tant du point de vue académique qu’institutionnel. Pour autant, nous continuons à nous impliquer fortement dans les activités scientifiques de l’Idex, autour desquelles se structurent des dynamiques communes sur le site, en incitant les enseignant.es-chercheur.es et les équipes à participer aux actions et aux appels à projet Idex, à investir les collèges académiques et à s’impliquer dans l’ensemble des objets du PIA comportant une dimension SHS (LabEx, Institut convergence, EUR).
  • Forte implication dans le collège doctoral et le groupe académique qui rassemble les VP recherche et formation du site.

Retour à Bilan AGIR 2016-2020 : détail des actions

Un projet commun et une identité mieux affirmée

Dans un contexte institutionnel incertain, l’équipe AGIR a reconnu la nécessité de doter L’Université Lumière Lyon 2 d’une identité plus forte pour fédérer la communauté et accroître le sentiment d’appartenance à l’établissement.

  • Rédaction du tout premier projet d’établissement pour Lumière Lyon 2, issu d’un travail de concertation de plusieurs mois et de la tenue d’un ensemble d’ateliers et de déclinaisons par service.
  • Production du premier rapport d’activité annuel (2017-2018), pour tracer les succès de nos étudiant.es et de nos collègues, et souligner quelques-uns des faits marquants de l’année passée.
  • Entrée dans différents classements internationaux (THE World University Rankings, 601-800 ; QS Global, 800-1000 avec HIGH research output).
  • Création d’un nouveau logo et d’une nouvelle identité visuelle et lancement d’une campagne de communication grand public.

Retour à Bilan AGIR 2016-2020 : détail des actions

Université inclusive et lutte contre les discriminations

La liste AGIR a eu comme préoccupation de pouvoir mener une politique de soutien aux étudiant.es et personnels empêché.es ou ayant des besoins particuliers en termes de handicap. De part cette politique ambitieuse et reconnue sur le site comme au niveau national par nos tutelles, de nombreux étudiant.es sont arrivé.es dans notre établissement (+ 25% en 2019) reconnu pour les dispositifs mis en place et amplifiés ces dernières années. Parallèlement, nous avons porté des projets pour accueillir l’ensemble de la communauté étudiante. Un travail a donc aussi porté sur la possibilité pour chacun.e de pouvoir être inscrit.e sous un prénom d’usage. Les étudiant.es peuvent dorénavant utiliser le prénom qu’il/elle souhaite sur les listes d’appel et cartes d’étudiant.es. Par ailleurs, plusieurs manifestations se sont tenu.es pour favoriser la lutte contre les discriminations dans le cadre de la mission femme-homme.

  • Création de la mission égalité hommes-femmes.
  • Mise en place de la possibilité d’un prénom d’usage permettant aux étudiant.es qui le souhaitent de voir reconnu leur droit d’être nommé.es et identifié.es par un prénom qui n’est pas forcément celui de l’état civil.
  • Accueil des premiers trophées de l’entreprise inclusive.
  • Lancement du nouveau schéma directeur du Handicap.
  • Développement d’une application de suivi des étudiant.es en situation de handicap (unique en France).
  • Augmentation de 25% du nombre d’étudiant.es accueilli.es à la Mission Handicap.
  • Mise en place d’une cellule d’alerte harcèlement/discrimination.

Retour à Bilan AGIR 2016-2020 : détail des actions

Collégialité et vie démocratique de l’établissement

La profession de foi AGIR 2016 avait pointé la nécessité pour l’établissement d’un strict respect des statuts et des instances, ainsi que la création de plus d’espaces de discussion et de préparation des décisions importantes pour les activités des collègues et la réussite des étudiant.es. Elle avait aussi fait le constat que les services et les composantes ne travaillaient pas suffisamment de concert. L’équipe AGIR a pris des mesures pour remédier à ces difficultés structurelles.

  • Mise en place d’une Commission numérique d’établissement (CNE) : instance d’échanges sur les orientations de la politique numérique de l’établissement (services + composantes).
  • Nomination d’une référente déontologue
  • Constitution de nombreux groupes de travail paritaires sur des sujets variés : l’élaboration du nouveau modèle d’allocation des moyens aux unités de recherche ; charte de l’éméritat ; préparation de la candidature au label HRS4R ; sécurité sur les campus ; préparation du marché Déchets.
  • Refonte totale des statuts, pour y inscrire le dialogue avec les composantes, créer une instance préparatoire et modifier la composition du CAC et du CA et accroître dans ce dernier la représentation des personnels BIATSS et des étudiant.es.
  • Réécriture de notre règlement intérieur pour en faire un outil plus pédagogique, et y faisant apparaître tous les textes qui régissent notre vie en commun (charte informatique, charte des examens, charte de l’élu étudiant, etc.).
  • Tenue de la moitié des séances de nos instances sur le campus Porte des Alpes.

Retour à Bilan AGIR 2016-2020 : détail des actions

Un regard attentif sur les conditions de la « vie quotidienne »

Puisque la vie à l’université n’est pas faite que de gros projets, de fusions universitaires ou de travail sur une nouvelle accréditation, mais est faite aussi d’un ensemble de petits actes, nécessaires à l’accomplissement de nos missions, nous avons fait en sorte d’en assouplir, tout en respectant le cadre réglementaire qui s’impose.

  • Liberté donnée aux collègues pour l’organisation de repas de travail, de colloque, etc. dans le restaurant de leur choix.
  • Fin de la double signature qui était autrefois nécessaire pour les ordres de mission pour un déplacement dans l’Union Européenne.
  • Possibilité donnée aux porteurs de projets recherche de disposer de leur fonds avant la signature finale de la convention.
  • Systématisation des billets PRO pour les déplacements en France, permettant des modifications plus simples.
  • Refonte totale de l’infrastructure pour les impressions, désormais possibles n’importe où, sans limitation.
  • Mise en place d’appariteur/rices pour intervenir rapidement dans les salles et amphithéâtre en cas de difficulté technique.
  • Ouverture de la Cour d’honneur à tou.tes avec installation de mobilier de jardin.
  • Amélioration de la desserte du campus PDA par l’arrivée du C15E.

Retour à Bilan AGIR 2016-2020 : détail des actions

Un régime indemnitaire et un référentiel enseignant revalorisés

  • Nouveau régime indemnitaire pour les personnels BIATSS, qui a permis d’harmoniser l’indemnitaire mais aussi de le revaloriser pour la très grande majorité des personnels administratifs, techniques et de bibliothèque (88,3 % des personnels revalorisés dont 100% des catégories C, 81,5% des catégories B et 78,7% des catégories A) avec une enveloppe globale de 541 000 euros.
  • Extension du référentiel pour les enseignant.es et enseignant.es-chercheur.es, afin de mieux prendre en compte l’investissement des collègues dans diverses responsabilités (+ 67 815 euros pour un total de 15 000 HETD).

Retour à Bilan AGIR 2016-2020 : détail des actions